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Papus, un quartier en devenir à Toulouse

Situé sur la rive gauche de la Garonne, au sein du Grand Mirail, Papus fait partie de ces quartiers toulousains dont le visage va profondément changer dans les années à venir. Intégré au Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU), il bénéficie d’un plan de transformation d’ampleur, mêlant réhabilitation, démolition, constructions de logements neufs et réaménagements d’espaces publics.

L’objectif affiché : améliorer le cadre de vie des habitants tout en préparant le quartier aux défis environnementaux et sociaux de demain. Les premiers chantiers sont lancés et annoncent une décennie décisive pour ce secteur historique de la ville.

Contexte et objectifs du projet

Classé quartier prioritaire de la politique de la ville, Papus s’inscrit dans le périmètre du Grand Mirail. Ce secteur, composé d’habitat social, de pavillons et de copropriétés, fait l’objet d’un programme de renouvellement urbain dans le cadre du NPNRU.

Les diagnostics réalisés par Toulouse Métropole et Toulouse Métropole Habitat ont mis en évidence plusieurs enjeux : un parc de logements vieillissant nécessitant des interventions lourdes, un enclavement marqué par un réseau viaire peu connecté aux secteurs voisins, et un manque de centralité identifiée comme frein à la vie de quartier.

Les objectifs fixés s’articulent autour de trois axes principaux :

• Moderniser les logements et améliorer leurs performances énergétiques, avec un vaste programme de réhabilitations et de mises aux normes.
• Créer des espaces publics attractifs, en réaménageant les places, en développant les cheminements piétons et en renforçant la présence d’espaces verts.
• Favoriser la mixité sociale et fonctionnelle, par la diversification de l’offre de logements et l’implantation de nouveaux services et commerces de proximité.

Réhabilitations, démolitions et reconstructions : un parc de logements en transformation

Le programme de renouvellement urbain de Papus comprend un important volet de réhabilitation et de reconstruction de logements. Toulouse Métropole Habitat a engagé la rénovation de 182 logements dans la résidence Papus-Mirail, avec des travaux menés en site occupé. L’objectif global fixé est la rénovation de 759 logements d’ici à 2030, pour un budget total estimé à 37,19 millions d’euros TTC.

Certaines interventions ont débuté dès 2021, notamment sur les résidences Roussillon, Touraine et Auvergne, avec des travaux d’isolation par l’extérieur, de réfection des toitures et couvertures, ainsi que des opérations de sécurisation et d’embellissement des parties communes.

Résidence du Béarn : 196 logements réhabilités

À partir de 2026, la résidence du Béarn sera elle aussi réhabilitée avec au programme des rénovations de toitures et des façades, une isolation renforcée des panneaux solaires pour passer de l'étiquette D à B tandis que d'autres aménagements seront réalisés pour maîtriser les charges d'eau. Les réseaux, équipements et appartements seront améliorés et modernisés avec la transformation de certains appartements en logements séniors.

10 nouvelles maisons en 2026

Une résidence de 10 maisons neuves sera construite dans le quartier et chacune d'elle bénéficiera d'un jardin privatif, d'une terrasse, d'un garage fermé et d'un stationnement privatif.

52 logements de la résidence Guyenne réhabilités

Conçue en 1954, la résidence Guyenne compte 52 logements locatifs du T2 au T4 et prévoit d'être entièrement réhabilitée d'ici 2026. L'objectif sera de la sortir d'une classe énergétique F pour viser le label BBC Rénovation. Les logements occupés par les séniors profiteront d'une réhabilitation tandis que certains balcons seront agrandis ou créés pour certains appartements. Les pieds d'immeubles et les espaces extérieurs seront quant à eux réaménagés. Le coût de l'opération est estimé à 5 034 000 €.

Création de la résidence Marguerite Yourcenar

Prévue pour être construite sur la place Papus, cette nouvelle résidence accueillera 9 logements locatifs d'ici 2027. Le projet intègrera une maison médicale pour apporter un service en plus au cœur du quartier. Le parking existant sera conservé et 20 nouvelles places verront le jour pour répondre aux besoins des habitants.

7 nouveaux logements à la place de la Ferme Papus

En 2027, la Ferme Papus laissera place à une nouvelle résidence de 7 logements en accession sociale PSLA. Le projet dont le budget se chiffre à 1 900 000 € offrira un emplacement de choix aux futurs propriétaires, idéalement connecté au centre de Toulouse et aux transports en commun.

Le projet prévoit également plusieurs démolitions, dont celles de la résidence Sologne et des bâtiments G et D à Tabar. Ces opérations seront suivies par la construction de nouveaux logements : la reconstruction de la ferme Papus (7 logements), la création de 40 logements sur le site de Tabar et de 27 logements à Bordelongue.

Espaces publics et voiries : un quartier plus ouvert et connecté

Dans la continuité du programme de renouvellement urbain mené depuis 2013, Papus voit ses espaces publics et ses voiries repensés pour accompagner la transformation du quartier. La place Papus sera réaménagée afin de devenir un véritable point de liaison entre le parc, les écoles et les commerces, renforçant ainsi son rôle de centralité.

La création de cheminements piétons et cyclables doit faciliter les déplacements quotidiens, tandis que la réorganisation des voiries vise à désenclaver le quartier et à améliorer ses connexions avec les secteurs voisins.

La végétalisation constitue un axe fort du projet. Fidèle à l’identité de « cité-jardin » de Papus, des haies fruitières ont été plantées et des potagers partagés aménagés au sein de la résidence Quercy, entretenus par l’association Tous au jardin. Les espaces verts et voiries sont progressivement rétrocédés à la mairie, qui soutient cette dynamique, et des initiatives comme l’événement « Les balcons fleuris » encouragent les habitants à végétaliser leur cadre de vie.

Enfin, l’aménagement de la Prairie du Béarn, espace vert conçu en concertation avec les habitants, viendra compléter ce maillage paysager et contribuer à améliorer le cadre de vie.

Concertation et participation des habitants

La transformation de Papus s’appuie sur une forte implication des habitants dès le lancement de la rénovation urbaine. Des concertations sont organisées à chaque étape du projet, en partenariat avec Toulouse Métropole. La dernière réunion publique s’est tenue le 9 novembre 2023.

Des actions ponctuelles de participation complètent ce dispositif. Les habitants ont par exemple été invités à choisir le nom d’une future résidence parmi trois figures féminines inspirantes. Marguerite Yourcenar a été retenue avec 42 % des votes, devant Frida Kahlo et Emmeline Pankhurst.

F.A.Q

Où se situe le quartier Papus à Toulouse ?

Papus se trouve sur la rive gauche de la Garonne, dans le secteur du Grand Mirail. Il est classé quartier prioritaire de la politique de la ville et intégré au Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU).

Quels sont les objectifs du renouvellement urbain ?

Trois grands axes guident le projet :

• Moderniser et améliorer la performance énergétique des logements.
• Réaménager les espaces publics pour les rendre plus attractifs.
• Favoriser la mixité sociale et fonctionnelle, en diversifiant l’offre de logements et en ajoutant des services de proximité.

Combien de logements seront réhabilités ?

L’objectif est de rénover 759 logements d’ici 2030, pour un budget global de 37,19 M€ TTC. La réhabilitation concerne notamment la résidence Papus-Mirail (182 logements) et la résidence du Béarn (196 logements).

Quels aménagements d’espaces publics sont prévus ?

La place Papus sera réaménagée pour mieux relier parc, écoles et commerces. Des cheminements piétons et cyclables seront créés, la voirie sera repensée pour désenclaver le quartier, et des projets de végétalisation (haies fruitières, potagers partagés, Prairie du Béarn) sont intégrés.